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落實“四個一批” 抓好“五個環節” 以改革創新精神破解貨車司機入會難題

發布時間:2019-01-02

 

 

近年來,衢州市總工會認真貫徹落實全總和省總的決策部署,以擴大貨車司機入會“兩個覆蓋”為目標,以化解矛盾風險、促進和諧穩定為遵循,積極探索、大膽實踐,扎實有序推進工作。目前,全市已單獨建立貨運企業工會123家,聯合工會23家,覆蓋市內外戶籍貨車司機2.7萬人。

一、堅持“三項原則”,提高工作的針對性和有效性

(一)因地制宜、分類建會。全市現有貨運行業運輸經營業戶1.1萬家,本市戶籍貨車司機近1.9萬人。對管理責任到位、基層黨組織健全、具有一定規模、達到建會標準的貨運企業,各級工會加強指導,加快推進建會工作。對面廣量大的個體經營業戶,通過龍頭企業帶動、集中重點突破、區域(行業)工會覆蓋等方式,不斷擴大工會組織覆蓋。

(二)屬地管理、就地入會。各級工會按照屬地管理原則,以貨車牌照歸屬地工會或司機戶籍地工會為主,以勞動關系、業務關系、經濟關系為紐帶,動員引導貨車司機就地就近加入工會組織,為他們提供方便快捷的服務,并在會員流動時及時接轉會員關系,讓貨車司機會員流動不流失。

(三)以點帶面、循序漸進。堅持先易后難、循序漸進,積極穩妥地開展貨運企業建會和貨車司機入會試點工作。做到邊試點、邊總結、邊突破,在試點取得成功的基礎上,再面上鋪開,以點帶面,確保實現貨車司機工會組織既管用又可控,既維權又維穩的雙重目的。

二、落實“四個一批”,推進面上普遍建會入會

(一)規范提升一批。對已經單獨建立工會的85家貨運企業,按照基層工會規范化建設“六標準,通過規范工會換屆、指導修訂完善管理制度、加強工會干部培訓、落實經費保障等措施,推動工會規范化制度化升級。

(二)推動壯大一批。抓住重點行業和重點企業與許多小微貨運經營業戶建立業務關系,涉及面廣、影響力大的特點,積極推動20家物流園區、平臺型和園區型運輸企業成立工會,帶動產業鏈上建會入會。特別是試點成立了衢州危化品聯合工會和車馬象物聯網聯合工會,僅這兩家聯合工會就吸納了1萬余名貨車司機入會,取得了很好效果。

(三)布局新建一批。市總工會加強頂層設計,制定實施方案,縣(市、區)總工會切實摸清本地區的貨運企業、貨運車輛、司機隊伍和工會組建情況,把尚未建會的貨運企業和企業相對集中的區域作為突破口,2018年推動新建基層工會41家,在一定區域內消除了工會組建空白點。

(四)兜底覆蓋一批。對一些非正規就業、非標準勞動關系的貨車司機,積極發揮鄉鎮(街道)基層治理四個平臺的作用,由鄉鎮(街道)總工會發起建立聯合工會或分工會,推動符合條件的村(社區)成立工會,吸收貨車司機入會,并隨時掌握貨車司機動態和需求,加強對他們的管理和服務。

三、抓好“五個環節”,突出貨運企業聯合工會建設

(一)一條紐帶貫穿。貨運企業與貨車司機以經濟利益為紐帶,相互吸引,形成利益共同體。市總工會把維護貨車司機合法權益,促進貨運行業健康穩定發展貫徹工作始終,積極整合工會內外資源,合力把分散流動的貨車司機吸引到企業里,凝聚到工會組織中來,在共同體培育中實現從“物”的聯結走向“人”的融合。

(二)兩個架構同建。一是在組織架構方面,堅持聯合工會與職工之家同建。以“會”為依托,以“家”為載體,增加“會”對司機的吸引力,“家”對司機的溫度感。二是在體系架構方面,堅持線上與線下同建。線上主要是建立網上工會服務平臺,通過信息化手段暢通工會組織和會員之間的溝通聯系渠道;線下設定專崗、安排專人,做好聯合工會和職工之家的日常運營。

(三)三圈分層管理。從貨運企業與司機之間的聯系密切程度看,大致可分為核心圈、半核心圈和松散圈三個層次。其中,貨運企業自備車司機及與其建立長期穩定貨運業務合作關系的司機為核心圈成員,約占貨車司機總數的50%左右。我們以核心圈為基礎,先搭好組織框架,做好頂層設計,再由核心圈向外逐步拓展,因層施策建設貨運企業聯合工會。在日常管理中,抓牢核心圈,粘住半核心圈,影響松散圈,使外圈不斷向內圈融入,提高司機與企業的粘合度。

(四)四措跟進實施。一是政治上引領。引導司機聽黨話跟黨走,依法合理表達訴求。二是思想上引導。教育司機遵紀守法,遵守職業道德,誠信運營,文明行車。三是業務上支持。協調貨運企業發揮優勢,在貨運配載上多給機會,在業務培訓上多給便利,在項目服務上多給實惠。四是生活上關心,運用好“送溫暖”“幫扶救助”等工會特色品牌,推出各種便民服務措施,讓司機感到“家”的溫馨。

(五)五大實踐創新。一是歸口行業管理。在起步階段,由市總牽頭協調指導,行業主管部門參與;在運行穩定后,移交行業主管部門進行管理。二是“會”“家”依企而建。針對貨運企業普遍具有多、小、散的特點,依托骨干企業組建聯合工會和職工之家。三是會費盡量減免。貨車司機流動性大、歸屬感弱,對他們收取會費難度大,活動經費主要以企業支出和市縣工會補助相結合。四是活動和業務融合。聯合工會開展活動與企業業務工作緊密結合,活動跟著業務走,業務通過活動來優化。五是利益和責任對等。聯合工會積極助推企業發展和司機成長,以實際行動贏得企業尊重和會員認可,形成了相互促進、合作共贏的良好局面。(浙江省衢州市總工會

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