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新時代應充分發揮工會作用

發布時間:2018-10-18
  武力
   來源:中工網—《工人日報》
  中國共產黨領導下的工會發展歷史,經歷了民主革命、社會主義革命和建設以及改革開放新時期3個歷史階段。其間經歷了兩次重大的歷史轉折:第一次轉折是1949年新中國建立,工會工作從作為新民主主義革命的重要組成部分,轉變為新中國建設的重要組成部分,工會作為工人階級的群眾組織,隨著工人階級在國家中地位的變化,其任務也發生了根本性變化,即由革命轉變為建設。

  第二次轉折發生于1978年改革開放之后,改革開放改變了過去的單一公有制和計劃經濟。隨著市場經濟的建立,勞動力市場形成。工會的性質和任務雖然沒有改變,但是工人階級的結構和外部環境發生了很大變化。首先是工人階級的結構發生了變化,由過去比較單一的公有制下企事業單位職工,變成了公有制下的企事業單位職工、城鎮非公有制企業職工、農民工三大部分;其次,隨著工業化、市場化、城鎮化的快速推進,雖然工人階級隊伍不斷壯大、素質不斷提高,但是資本在經濟運行和分配方面的主導地位也越來越凸顯。這兩個變化,也導致了工會的任務和作用比過去繁重而復雜。例如,超過就業人數70%的非公企業職工,其面臨的權益首先是“勞動關系”,即使是國有及控股企業職工,因要遵循市場規律實行全員合同制,變成了雇傭關系。這樣一來,黨在新中國建立初期多種經濟成分并存條件下提出的“公私兼顧,勞資兩利”的政策就再次顯示出它的生命力,工會應該在市場經濟體制下幫助黨和政府協調勞動與資本的關系,真正實現“勞資兩利”,實現以人民為中心,讓職工群眾對經濟和社會發展成果有獲得感。

  由于工人階級隊伍和結構發生了巨大變化,工會的作用更應加強,它應該成為中國共產黨執政和實現兩個“百年目標”不可替代的重要助手。第一,它作為中國人數最多的勞動群眾組織,是實現“共同富裕”的最有力、最積極推動者;第二,它作為中國二、三產業的從業人員組織,對供給側結構性改革和產業結構優化升級,關系重大,責任重大;第三,工人階級是中國社會主義核心價值觀的主要載體,工會是勞動精神、勞模精神和工匠精神的主要傳承和發揚組織;第四,隨著中國工業化即將完成和城市化率已經超過58%,中國已經轉變為市民社會,工會作為最大的群眾組織,可以在政府、市場、社會三者之間,承擔起更多工作,更好地發揮社會組織功能,成為建立和諧社會的主要社會組織。

  (責任編輯:徐楊)
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